據(jù)悉，自治區(qū)近年來持續(xù)加大安全生產(chǎn)工作力度，全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”。但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻，安全紅線意識不強、責任落實不到位、隱患排查整治不徹底、執(zhí)法監(jiān)管不嚴、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱等問題不同程度存在。
為開展好此次民主監(jiān)督性視察，助力煤化工安全生產(chǎn)工作向更好趨勢發(fā)展，自治區(qū)政協(xié)在選題方面，本著切口小、角度準、立意高、可操作性強的工作考量，聚焦“煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)”這個重中之重精準發(fā)力;時機方面，4月正值煤化工企業(yè)開復(fù)工、項目建設(shè)旺季，安全隱患最集中;視察地點選取了煤化工產(chǎn)業(yè)體量最大、安全監(jiān)管任務(wù)最重的鄂爾多斯市和烏海市，旨在真正發(fā)現(xiàn)問題。
視察團先后深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線和施工現(xiàn)場，詢問安全設(shè)施配備、應(yīng)急演練、日常消防安全管理、安全生產(chǎn)制度落實等情況。“總體安全形勢穩(wěn)中向好”，委員、專家們在肯定成績的同時，化身“較真先生”，帶著群眾的呼聲和期盼，談問題、講意見、提建議，直言不諱。
分管化工安全生產(chǎn)的自治區(qū)安監(jiān)局副局長徐能火作為業(yè)內(nèi)專家受邀一同參加視察。“努力發(fā)現(xiàn)并清除隱患”是他此行多次談到的。“通過這兩天的視察，發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)還沒能做到自覺守法，個別規(guī)章制度執(zhí)行不力。”他列舉了視察中發(fā)現(xiàn)的大大小小的問題：有的企業(yè)怕影響我們視察，把報警器關(guān)掉了;有的企業(yè)培訓(xùn)時數(shù)沒有達到國家標準，存在做假賬現(xiàn)象;有的企業(yè)特種作業(yè)把關(guān)不嚴，疲于應(yīng)付……對此，他建議，政府要把好項目建設(shè)總關(guān)卡，不安全的不能進，工藝落后的不能進;要加大執(zhí)法力度，筑牢督促企業(yè)落實主體責任的根本;要做好重點人員培訓(xùn)工作，抓好安監(jiān)干部、企業(yè)員工兩支隊伍;要著力抓好關(guān)鍵節(jié)點、重點時段的安監(jiān)工作。
格外關(guān)心“隱患排查”的王永和委員在視察中發(fā)現(xiàn)，“個別企業(yè)針對參觀人員進廠前安全培訓(xùn)還不夠，沒有觀看教育片、沒有集中存放參觀者手機。”他認為，無論何時，都應(yīng)該“將培訓(xùn)程序走到位，才能讓安全文化理念融入每一位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)老板、員工的血液里。”
康永恒委員對安全生產(chǎn)有獨到的看法，“各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家乃至每一位公民要從法律層面上來理解安全，從政治高度上來重視安全，用持之以恒的努力來保障安全。”白靜委員表示，安全應(yīng)是個大概念，除了杜絕生產(chǎn)事故發(fā)生之外，還要重視環(huán)境保護。
視察中，有共識但也存在爭議。鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責人在介紹情況時談到，重新梳理了煤化工安全生產(chǎn)操作規(guī)程，修改了其中冗繁的部分，便于員工掌握的做法。對此，在安監(jiān)系統(tǒng)工作多年的楊澤余委員認為，每一項規(guī)程都是由一例例血的教訓(xùn)積累起來的，千萬不要輕易降低規(guī)程標準。如果認為確有修改必要，也應(yīng)請專家指導(dǎo)，逐級報批，“類似動火、用電等特種作業(yè)標準，不僅不能降，反而應(yīng)該提格。一定要嚴格執(zhí)行安全監(jiān)管，不允許有絲毫通融，我們寧可聽罵聲，也不能聽哭聲。”
烏海市委副書記、市長高世宏也表示，“烏海及周邊有7個園區(qū)1000多家企業(yè)，無論哪個園區(qū)發(fā)生事故，可能會串聯(lián)波及彼此，建議自治區(qū)統(tǒng)籌考慮在烏海設(shè)立西部應(yīng)急救援儲備中心及實訓(xùn)考培基地，以彌補救援力量和物資不足的困難。”不約而同地，在與鄂爾多斯市政府、相關(guān)部門召開的座談會上，當?shù)卣蔡岢隽送瑯拥慕ㄗh。
聽了兩市的相關(guān)建議后，視察團表示將高度重視當?shù)氐慕ㄗh，并在視察報告中予以反映呼吁。牛廣明也反復(fù)呼吁，“2017年是迎接黨的十九大勝利召開、自治區(qū)七十周年大慶的喜慶之年，各級黨政、相關(guān)部門同志一定要一如既往地抓好安全生產(chǎn)工作，警鐘長鳴，把隱患當成事故，決不能麻痹大意，安全生產(chǎn)永遠在路上。”
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