受國(guó)務(wù)院委托，苗圩向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議匯報(bào)關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況時(shí)作上述表示。
“我國(guó)制造業(yè)正處于由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變期，長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，但面臨增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換的多重挑戰(zhàn)。”苗圩說，要始終堅(jiān)持發(fā)展制造業(yè)不動(dòng)搖，利用好制造業(yè)既有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。
苗圩介紹，今后增強(qiáng)“中國(guó)制造”后勁的“四招”包括：
——下決心采取綜合性政策舉措，改善民間投資環(huán)境，激發(fā)企業(yè)投資活力。加快推進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化改革，深化壟斷行業(yè)改革和國(guó)企改革。完善固定資產(chǎn)加速折舊政策，充分利用產(chǎn)業(yè)投資基金支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。
——深化“放管服”改革，規(guī)范涉企收費(fèi)，降低制度性交易成本。完善土地供應(yīng)制度，支持利用現(xiàn)有建設(shè)用地發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”，降低企業(yè)用能用地用工和物流成本。簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)。
——探索新的制造業(yè)投融資方式。發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，豐富直接融資工具。減少制造業(yè)外資準(zhǔn)入的限制性措施。
——統(tǒng)籌“走出去”與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。動(dòng)態(tài)調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策和有關(guān)目錄。
苗圩還介紹，將完善國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系，培育創(chuàng)建新材料、機(jī)器人等制造業(yè)創(chuàng)新中心。啟動(dòng)重點(diǎn)新材料研發(fā)及應(yīng)用、智能制造和機(jī)器人等“科技創(chuàng)新—2030”重大項(xiàng)目。
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