在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，廣東省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)楊林安表示，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看，我國(guó)企業(yè)的平均壽命明顯少于50年。對(duì)50年土地出讓期限進(jìn)行縮減有利于進(jìn)一步降低企業(yè)用地初始成本，切實(shí)提高土地利用效率。
根據(jù)我國(guó)的土地管理政策法規(guī)，工業(yè)用地出讓的最高年限是50年。各地在出讓工業(yè)用地時(shí)一般按照最高年限出讓。2015年出臺(tái)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出，要改革完善工業(yè)用地供應(yīng)方式，探索實(shí)行彈性出讓年限以及長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)。
近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本出現(xiàn)了上升現(xiàn)象，廣東省出現(xiàn)了成本上升以及工業(yè)外遷現(xiàn)象。為此，廣東在制定供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃時(shí)明確提出，探索依據(jù)不同工業(yè)(產(chǎn)業(yè))靈活采取彈性出讓年限、只租不讓、先租后讓、租讓結(jié)合、分期供應(yīng)等多種方式供應(yīng)土地，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，降低企業(yè)初始用地成本。
為了提高企業(yè)租賃工業(yè)用地的積極性，廣東還明確土地使用者可憑與國(guó)土資源主管部門簽訂的土地租賃合同和繳款憑證辦理有關(guān)規(guī)劃、報(bào)建、土地登記等手續(xù)。在租賃期內(nèi)，地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可以轉(zhuǎn)租和抵押。
此外，廣東還規(guī)定，對(duì)于采取先租后讓方式使用土地的，設(shè)置了“2+3”的五年基建、投產(chǎn)租賃期和N年的出讓年期，每一個(gè)使用期內(nèi)均需通過(guò)驗(yàn)收評(píng)估后方可進(jìn)入下一個(gè)使用期。
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