11月16日，陜西一加油站，很多司機(jī)等待加油已經(jīng)三天。民營(yíng)油企：油荒由壟斷造成
河北省工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)齊放認(rèn)為，壟斷造成兩石油巨頭“沒動(dòng)力”加工
柴油荒愈演愈烈 黑市柴油賣到11元每升
柴油荒，為什么？目前業(yè)內(nèi)給出的原因都集中在“節(jié)能減排”、“煉廠檢修”、“游資炒作”上，而一位民營(yíng)油企負(fù)責(zé)人此時(shí)站出來，表示愿做那個(gè)指出“皇帝新裝”的小孩，說出真相。河北省工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、張家口聯(lián)合石油化工有限公司董事長(zhǎng)齊放日前在一個(gè)行業(yè)會(huì)議上表示，當(dāng)前“柴油荒”的根本原因在于兩大石油公司壟斷國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)。
“拉閘限電”造成的柴油增量“九牛一毛”
齊放表示，兩大央企石油公司在國(guó)內(nèi)石油行業(yè)的上游控制著47%的石油資源開采權(quán)，在中游控制著煉油企業(yè)的生產(chǎn)加工權(quán)（包括國(guó)內(nèi)地方煉油廠），對(duì)外控制著53%原油、成品油的進(jìn)口權(quán)，市場(chǎng)主體單一，石油資源在市場(chǎng)上得不到合理有效配置。此外，兩大石油公司以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式維持市場(chǎng)運(yùn)行，從原油進(jìn)廠到成品油配送銷售都是按照計(jì)劃在系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)營(yíng)，生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)，計(jì)劃跟不上市場(chǎng)變化，造成國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)供求關(guān)系失衡。這種行業(yè)壟斷，造成本企業(yè)內(nèi)部缺少活力、競(jìng)爭(zhēng)力，與國(guó)際上充分競(jìng)爭(zhēng)的同行業(yè)企業(yè)相比，成本高、效率低，遇有國(guó)際油價(jià)高漲時(shí)企業(yè)利潤(rùn)空間相對(duì)縮小，因而失去生產(chǎn)加工的積極性。
在他看來，“拉閘限電”所造成的柴油增量，在油品市場(chǎng)供應(yīng)總量中，只不過是“九牛一毛”，“更何況市場(chǎng)資源短缺對(duì)商家是一個(gè)絕對(duì)利好的商機(jī)，應(yīng)該刺激企業(yè)加大生產(chǎn)增加供應(yīng)。”
地?zé)挿Q原油資源靠?jī)纱笥推蟆笆┥帷?BR>
齊放認(rèn)為，國(guó)內(nèi)沒有真正意義的原油、成品油、期貨、現(xiàn)貨交易市場(chǎng)。原油、成品油資源包括地?zé)捹Y源絕大多數(shù)由兩大石油央企統(tǒng)購統(tǒng)銷，如果說炒作，也只能是兩大石油巨頭有資格在國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)炒作。
此前中石油集團(tuán)曾分析稱，“節(jié)能減排”、“需求增長(zhǎng)”、“煉廠檢修”、“游資炒作”等原因?qū)е铝瞬裼凸?yīng)緊張，此外地方煉油廠因虧損停產(chǎn)也加劇了油荒。但山東德州的一位地?zé)捸?fù)責(zé)人向記者表示，實(shí)際情況是，地?zé)挼脑唾Y源完全靠?jī)纱笫凸尽笆┥帷保趪?guó)內(nèi)資源緊張的情況下，地?zé)捑拖瘛皸墜搿保緹o油可煉。
對(duì)于目前民營(yíng)油企的處境，齊放表示，雖然國(guó)務(wù)院出臺(tái)了“新非公36條”及實(shí)施細(xì)則，但仍不具操作性。民營(yíng)企業(yè)怎樣進(jìn)入壟斷行業(yè)，究竟哪一級(jí)政府部門負(fù)責(zé)與央企、國(guó)企對(duì)接等問題都不清楚。目前民營(yíng)油企根本不具備參與公平競(jìng)爭(zhēng)、公平準(zhǔn)入的資格條件。民營(yíng)油企就像是拿著一張請(qǐng)柬去參加一場(chǎng)盛宴，但臺(tái)上早已是達(dá)官顯貴，自己只能站在臺(tái)下觀望。
■ 市場(chǎng)現(xiàn)狀
批發(fā)價(jià)初現(xiàn)下滑 柴油荒并未緩解
受到國(guó)際油價(jià)下滑的帶動(dòng)，近兩日國(guó)內(nèi)汽柴油批發(fā)價(jià)呈現(xiàn)整體下滑趨勢(shì)。山東地方煉油廠的柴油批發(fā)價(jià)下跌了50-150元/噸左右。但目前各地柴油荒并未緩解，沿海地區(qū)0#柴油價(jià)約8000元/噸，而其最高零售限價(jià)則為7460元/噸，柴油批零倒掛仍然嚴(yán)重。
一位地方煉油廠的負(fù)責(zé)人表示，近日兩大石油公司表示增產(chǎn)以及增加進(jìn)口等消息一定程度上緩解了市場(chǎng)對(duì)于未來資源緊張的預(yù)期，加上國(guó)際油價(jià)下跌帶動(dòng)了批發(fā)價(jià)下滑。但也有市場(chǎng)人士表示，由于目前山東正在嚴(yán)查當(dāng)?shù)匚飪r(jià)，目前實(shí)際交易的價(jià)格仍要高于報(bào)價(jià)。
昨日，記者從市場(chǎng)人士獲悉，由于周邊地區(qū)柴油緊缺，不少用戶在廣東加油站灌桶，目前廣東中石化已開始控制柴油銷售節(jié)奏，并原則上禁止灌桶銷售。此前中石化方面還表示，廣東資源充足，柴油庫存處于年內(nèi)新高。(鐘晶晶)
■ 各地情況
民營(yíng)加油站停業(yè)
此前中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)南部已有2000多家民營(yíng)加油站因缺油而停業(yè)，停業(yè)加油站集中在廣東、江蘇、浙江等省。但由于目前柴油批零倒掛現(xiàn)象依然嚴(yán)重，多家機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為目前停業(yè)的加油站早已超過這一數(shù)量。
油品黑市滋生
油荒加劇也使市場(chǎng)滋生了油品黑市，據(jù)了解西南一些資源緊張區(qū)域，柴油批發(fā)價(jià)已高達(dá)10000元/噸，1升柴油能賣到10元以上。在湖南，一些油站對(duì)外停售柴油，但以高于市場(chǎng)價(jià)0.2元-1元/升的價(jià)格對(duì)外出售。
快遞公司“爆倉”
在浙江、上海等地，由于柴油限量銷售，導(dǎo)致快遞公司的發(fā)車班次減少，一些小快遞公司退出市場(chǎng)，而大的快遞公司也出現(xiàn)“爆倉”，央及多家淘寶網(wǎng)店。
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成品油價(jià)再臨調(diào)價(jià)窗口
是否上調(diào)引爭(zhēng)議，上調(diào)或可緩解油荒
本報(bào)訊 （記者鐘晶晶）繼10月26日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)后，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格或?qū)⒃俅紊险{(diào)。國(guó)內(nèi)大宗商品資訊商易貿(mào)資訊統(tǒng)計(jì)顯示，截至11月17日，國(guó)際油價(jià)三地油價(jià)變化達(dá)4.13%，突破了發(fā)改委規(guī)定的4%的“紅線”。
該機(jī)構(gòu)的分析師廖凱舜表示，這意味著國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格將再度上調(diào)，若未來幾日國(guó)際油價(jià)沒有大幅下跌，油價(jià)上調(diào)將更加確定。但也有市場(chǎng)人士認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)通脹壓力加劇，將給政府是否上調(diào)油價(jià)帶來難題。
17日收盤時(shí)紐約商品期貨交易所輕質(zhì)原油12月期貨結(jié)算價(jià)每桶80.44美元，比前一交易日跌1.90美元，創(chuàng)一個(gè)月來新低。但這并未帶動(dòng)國(guó)際油價(jià)三地變化率下挫，17日易貿(mào)資訊監(jiān)測(cè)的布倫特、迪拜、辛塔三地油價(jià)變化率由前一日的3.93%升至4.13%，自10月26日以來首次突破4%。
此次國(guó)內(nèi)油價(jià)的調(diào)整將面臨國(guó)內(nèi)通脹加劇的壓力。10月CPI達(dá)4.4%，并創(chuàng)下25個(gè)月以來新高。易貿(mào)資訊的分析師廖凱舜認(rèn)為，此次通脹主要是輸入性的，關(guān)鍵是要靠增加供給和控制熱錢來調(diào)節(jié)。此外柴油批發(fā)價(jià)高于零售價(jià)，導(dǎo)致很多社會(huì)民營(yíng)加油站因無利潤(rùn)無油可供。若國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)，零售價(jià)格上調(diào)將有利于縮小批零差距，將有助于緩解目前的柴油荒。
市場(chǎng)還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，根據(jù)新的定價(jià)機(jī)制，當(dāng)國(guó)際原油價(jià)高于每桶80美元時(shí)，政府將開始扣減石油企業(yè)的加工利潤(rùn)率，直至按加工零利潤(rùn)計(jì)算成品油價(jià)格。因此政府可能會(huì)暫緩甚至縮小油價(jià)上調(diào)幅度。
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