國家發(fā)改委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆12日在接受上證報記者獨家專訪時對上述問題一一作了解答。
地區(qū)GDP統(tǒng)一核算
實施方案今年將出
黨的十八屆三中全會確立了三項重點統(tǒng)計改革任務(wù)，即地區(qū)GDP統(tǒng)一核算、編制自然資源資產(chǎn)負債表、試編全國資產(chǎn)負債表。
寧吉喆在接受上證報記者采訪時透露了上述改革任務(wù)的最新進展:今年地區(qū)GDP統(tǒng)一核算的實施方案將獲批出臺，編制全國資產(chǎn)負債表年內(nèi)會把方案確定下來，編制自然資源資產(chǎn)負債表的工作目前已經(jīng)在全國7個地方進行試點。
“這三項改革任務(wù)，按照三中全會的要求，都必須在2017年以前拿出方案。有的今年就要實施，有的要逐步實施。”寧吉喆說。
寧吉喆表示:“地區(qū)GDP統(tǒng)一核算是逐步實施，但會在2020年前完成。編制資產(chǎn)負債表目前也拿出了一個草案，年內(nèi)會把方案確定下來。”
2015年年底，國辦發(fā)布《關(guān)于印發(fā)編制自然資源資產(chǎn)負債表試點方案的通知》。根據(jù)通知內(nèi)容，自然資源資產(chǎn)負債表的核算內(nèi)容主要包括土地資源、林木資源和水資源。此外，試點地區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，探索編制礦產(chǎn)資源資產(chǎn)負債表。
“我們現(xiàn)在強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，對自然資源的經(jīng)濟價值量必須進行調(diào)查。”寧吉喆說。
本月起統(tǒng)計局將公布
“服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)”
寧吉喆昨日在人民大會堂“部長通道”接受采訪時提到一個數(shù)據(jù):今年1-2月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長在8%以上。
“服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)”是什么指標(biāo)?寧吉喆對上證報記者解釋說，這是統(tǒng)計局首次公布的一項月度數(shù)據(jù)，“周二你就能看到這項數(shù)據(jù)。”
寧吉喆表示，不同于以往每季度公布的服務(wù)業(yè)增加值數(shù)據(jù)，此次服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)是產(chǎn)出方的數(shù)據(jù)，沒有扣除中間消耗。服務(wù)業(yè)增加值是扣除了中間消耗的，兩個數(shù)據(jù)不一樣。
據(jù)悉，本周二國家統(tǒng)計局將在國新辦召開新聞發(fā)布會介紹1-2月國民經(jīng)濟運行情況，屆時服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)將同投資、消費和工業(yè)增加值等主要宏觀數(shù)據(jù)一并公布。
宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好
寧吉喆在“部長通道”答記者問時還分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢。他表示，今年前兩個月，我國經(jīng)濟形勢延續(xù)去年下半年以來穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
他透露，前兩個月主要經(jīng)濟指標(biāo)是向好的趨勢，比如，今年前兩個月，工業(yè)增加值同比增長6%以上，而前期數(shù)據(jù)為6%;投資增速延續(xù)去年后幾個月以來的上升態(tài)勢。
對于實體經(jīng)濟的運行情況，寧吉喆說，今年前兩個月實體經(jīng)濟提升向好。
他列出了一組數(shù)據(jù)來說明:據(jù)初步調(diào)查，在41個工業(yè)行業(yè)中，31個工業(yè)行業(yè)的增長都比去年加快;在574種工業(yè)產(chǎn)品中，420多種都比去年有增長;發(fā)電量增長6.3%，工業(yè)用電量增長6.9%;貨運量增長8.3%，鐵路貨運量增長在兩位數(shù)以上。
此外，寧吉喆還表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效向好。主要體現(xiàn)在幾個方面:去產(chǎn)能方面，1-2月份，煤炭行業(yè)和鋼鐵行業(yè)增加值均為負增長;去庫存方面，三四線城市商品房庫存同比下降;去杠桿方面，中央企業(yè)資產(chǎn)負債率同比下降了0.1個百分點;降成本方面，中央企業(yè)成本費用的增長低于營業(yè)收入增長。
今年鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)加碼，市場普遍認為，去產(chǎn)能有可能還將擴圍到水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能過剩領(lǐng)域。
不過，寧吉喆在接受上證報記者專訪時表示，這些行業(yè)沒有制定具體的去產(chǎn)能目標(biāo)，主要采取市場化、法治化的辦法去產(chǎn)能。但他強調(diào):“力度也還是不小的。”
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