馬駿表示，雄安新區(qū)是過去幾十年當中繼深圳特區(qū)、浦東新區(qū)以后又一個非常重要的國家級改革試驗區(qū)，承載著自身獨特的歷史使命。同時，雄安新區(qū)承接了京津冀一體化戰(zhàn)略升級功能，如疏解和承接非首都功能，雄安新區(qū)的綠色發(fā)展使命任重道遠。
馬駿認為，雄安新區(qū)綠色金融發(fā)展也面臨著非常有利的機遇。一方面，綠色投資需求巨大，據(jù)估算，雄安新區(qū)今后5年綠色投資需求可能達近萬億元，這會推動綠色金融的發(fā)展;另一方面，制度優(yōu)勢和定位高點，在政策、制度等方面會給未來的綠色金融融入雄安的整體規(guī)劃和框架提供非常好的條件。另外，綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)等定位也離不開綠色金融的支持。
不過，馬駿也表示，雄安新區(qū)綠色金融發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)，包括經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中污染行業(yè)占比高，開發(fā)規(guī)模、融資需求大，金融發(fā)展水平較低，當?shù)亟鹑跈C構(gòu)環(huán)境風險敞口較大，綠色金融發(fā)展急需外部資源和政策支持。
對此，馬駿提出了建立“一中心、一示范、一體系”發(fā)展綠色金融的具體設(shè)想。他介紹說，“一中心”即建立綠色技術(shù)創(chuàng)新投資中心。在雄安新區(qū)建立以綠色技術(shù)為核心的創(chuàng)新資源平臺，吸引一批世界領(lǐng)先的綠色技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心落戶雄安新區(qū)，形成世界頂級的綠色技術(shù)研發(fā)、展示與應(yīng)用平臺，并吸引一批綠色技術(shù)領(lǐng)域的天使、VC和PE投資基金落戶，輔之以科技銀行和資本市場的資源，將雄安新區(qū)打造為全國乃至國際的綠色技術(shù)創(chuàng)新投資中心。
“一示范”即建立綠色基礎(chǔ)設(shè)施與綠色建筑投融資示范區(qū)。建議在雄安新區(qū)創(chuàng)新綠色金融支持模式，保證綠色信貸、綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等渠道提供的資金重點用于支持綠色基礎(chǔ)設(shè)施和綠色建筑。具體來說，要通過綠色金融創(chuàng)新，推出一套支持污水和固廢處理、清潔能源、地鐵輕軌、城市管廊、分布式光伏、綠色建筑等項目的融資模式，將雄安新區(qū)打造成為綠色基礎(chǔ)設(shè)施和綠色建筑投融資示范區(qū)。
“一體系”即構(gòu)建有地方特色的綠色金融體系。馬駿建議，鼓勵出臺綠色金融激勵政策，建立綠色擔保與增信機制、綠色貼息機制，提高財政資金使用效率，建立綠色金融與生態(tài)補償機制相結(jié)合的市場機制。主動集聚綠色金融要素資源，大力吸引綠色金融機構(gòu)集聚，完善環(huán)境權(quán)益交易市場。充分利用多種綠色融資渠道，推動綠色企業(yè)利用多層次資本市場融資，成立雄安新區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)投資基金。積極引入新型融資工具，開展綠色金融國際合作，強化環(huán)境信息披露和使用。
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