作為銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，今年以來(lái)銀監(jiān)會(huì)在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、治理銀行業(yè)市場(chǎng)亂象方面采取了一系列措施，有綜合性行動(dòng)方案，也有專項(xiàng)行動(dòng)方案。郭樹(shù)清認(rèn)為，總體看來(lái)進(jìn)展是符合預(yù)期的。
“按照問(wèn)題導(dǎo)向原則，銀監(jiān)會(huì)今年確定同業(yè)、理財(cái)、表外三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。”郭樹(shù)清解釋，之所以確定這三個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)考慮是因?yàn)檫@三個(gè)領(lǐng)域覆蓋了比較突出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，比如，影子銀行、交叉金融、房地產(chǎn)泡沫、地方政府債務(wù)等，同時(shí)還有與其相關(guān)的操作性風(fēng)險(xiǎn)，所以要集中精力整治。
“另一個(gè)考慮是，這些領(lǐng)域主要涉及資金空轉(zhuǎn)，進(jìn)行整治對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響比較小，不能否認(rèn)一些特殊目的投資公司投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，但總體來(lái)說(shuō)整治金融亂象對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響比較小。”他表示。
從目前效果來(lái)看，郭樹(shù)清介紹，同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、同業(yè)負(fù)債規(guī)模均比年初減少了2萬(wàn)多億元。銀行理財(cái)增速大幅下降，同業(yè)理財(cái)凈減少，委托貸款增長(zhǎng)持續(xù)放緩，特殊目的投資也大幅度下降，效果比較明顯。在加大監(jiān)管行政處罰力度的同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)也督促商業(yè)銀行開(kāi)展自查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)28家全國(guó)性商業(yè)銀行內(nèi)部問(wèn)責(zé)5.8萬(wàn)人次。
“銀行業(yè)的前景是很好的，風(fēng)險(xiǎn)是可以化解的，矛盾是可以解決的。”郭樹(shù)清認(rèn)為，在風(fēng)險(xiǎn)方面，從銀行貸款來(lái)看，首先是信用風(fēng)險(xiǎn)，雖然現(xiàn)在銀行業(yè)總體不良資產(chǎn)率比較低，但是各個(gè)機(jī)構(gòu)的貸款分類管理水平有差別，所以需要不良貸款充分暴露，及時(shí)消化，利用銀行資本和撥備吸收，保持行業(yè)健康發(fā)展趨勢(shì)。
郭樹(shù)清進(jìn)一步表示，中小銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也需要注意，同時(shí)還要防范其他方面風(fēng)險(xiǎn)，比如房地產(chǎn)泡沫、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、跨領(lǐng)域跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。此外還要抵御外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)，包括IT系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資等方面風(fēng)險(xiǎn)。
談及未來(lái)銀行業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜方向，郭樹(shù)清表示，重點(diǎn)支持普惠金融、小微企業(yè)融資、三農(nóng)融資、脫貧攻堅(jiān)方面的融資。同時(shí)，繼續(xù)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等重大的公益性項(xiàng)目。銀行業(yè)要更積極更主動(dòng)地支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
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