《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》昨日正式發(fā)布。其中提到，要構(gòu)建更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)，壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
意見點(diǎn)題七大消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，包括吃穿用消費(fèi)、住行消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)等實(shí)物消費(fèi)，以及文化旅游體育消費(fèi)、健康養(yǎng)老家政消費(fèi)、教育培訓(xùn)托幼消費(fèi)等服務(wù)消費(fèi)。
意見要求，促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)不斷提擋升級(jí)。針對(duì)吃穿用消費(fèi)，要加強(qiáng)引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督，確保市場(chǎng)主體提供安全放心的吃穿用消費(fèi)品。推動(dòng)閑置的傳統(tǒng)商業(yè)綜合體加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，通過改造提升推動(dòng)形成一批高品位步行街，促進(jìn)商圈建設(shè)與繁榮。
在促進(jìn)住行消費(fèi)方面，意見提出，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃。總結(jié)推廣住房租賃試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會(huì)化的汽車流通體系，全面取消二手車限遷政策。實(shí)施好新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅、購(gòu)置補(bǔ)貼等財(cái)稅優(yōu)惠政策。加強(qiáng)城市停車場(chǎng)和新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。
在信息消費(fèi)方面，意見要求，升級(jí)智能化、高端化、融合化信息產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的中高端移動(dòng)通信終端、可穿戴設(shè)備、超高清視頻終端、智慧家庭產(chǎn)品等新型信息產(chǎn)品，以及虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能汽車、服務(wù)機(jī)器人(16.47 -0.78%,診股)等前沿信息消費(fèi)產(chǎn)品。
意見還提出了推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容的一系列政策。比如，在文化旅游體育消費(fèi)方面，深化電影發(fā)行放映機(jī)制改革，加快發(fā)展數(shù)字出版等新興數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，支持郵輪、游艇、自駕車、旅居車、通用航空等消費(fèi)大眾化發(fā)展。
意見強(qiáng)調(diào)，引導(dǎo)消費(fèi)新模式加快孕育成長(zhǎng)。積極培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn)，鼓勵(lì)與消費(fèi)者體驗(yàn)、個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性制造等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
此外，意見還特別提到，推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)梯次升級(jí)。加快農(nóng)村吃穿用住行等一般消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民增加交通通信、文化娛樂、汽車等消費(fèi)。
意見明確要求，強(qiáng)化一系列配套政策，包括深化收入分配制度改革、完善財(cái)稅金融土地配套政策、優(yōu)化消費(fèi)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制等。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院流通產(chǎn)業(yè)研究室主任依紹華在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，意見的出臺(tái)非常及時(shí)，政策內(nèi)容也非常全面和細(xì)致，涉及消費(fèi)領(lǐng)域的各個(gè)層面，不僅有利于釋放居民消費(fèi)潛力，也將引導(dǎo)生產(chǎn)端企業(yè)的生產(chǎn)和投資方向。
“目前在促消費(fèi)相關(guān)的體制和機(jī)制上還存在滯后，跟不上消費(fèi)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的步伐，在一定程度上阻礙了消費(fèi)潛力的釋放，需要加大力度推進(jìn)相關(guān)改革來為消費(fèi)松綁。”摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對(duì)上證報(bào)記者說。
他表示，隨著一系列促消費(fèi)政策實(shí)施，未來消費(fèi)增速將持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，并對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成重要支撐。
據(jù)悉，接下來國(guó)家還將有一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策出臺(tái)，其中包括制定實(shí)施《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制的實(shí)施方案(2018-2020年)》。相關(guān)部委及地方政府也會(huì)跟進(jìn)出臺(tái)具體實(shí)施方案和細(xì)化政策措施。
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