【國際金融】美經濟復蘇前景未卜

歐洲經濟已顯現出復蘇暖意，而美國經濟卻處在“冰點”之中。美國疫情仍呈現多點暴發、快速蔓延的態勢，經濟活動也再度陷入“停擺”狀態，有關“失業潮”“經濟衰退”的討論也不絕于耳。

作為全球第一大經濟體，美國第二季度經濟為何創紀錄萎縮?美國嚴重的經濟衰退和日漸失控的疫情形勢，將為全球經濟復蘇和疫情防控帶來哪些變數?

從推動世界經濟到拖累世界經濟

受新冠肺炎疫情影響導致經濟大面積“停擺”，美國經濟在第二季度經歷了1947年有數據記錄以來的最大衰退。當地時間7月30日，美國商務部公布的首次預估數據顯示，第二季度美國國內生產總值(GDP)按年率計算下滑32.9%。

美聯儲主席鮑威爾表示，美國二季度GDP是“有記錄以來最難看的數據”。穆迪首席經濟學家馬克·贊迪則稱，數據“只是凸顯了經濟在第二季度陷入的深淵有多深、有多黑暗。這是一個非常深的黑洞，我們正在走出它，但需要很長時間才能出來。”

美國經濟第二季度出現大幅萎縮，正是主要與個人消費停滯有關。個人消費約占美國全部消費活動的2/3。由于疫情反彈，美國多個州的餐飲、零售、旅游等消費領域受重創，個人消費支出下滑34.6%，是有記錄以來最差表現。

“美國人對危機蔓延的擔憂促使他們捂緊了錢包。”《今日美國報》報道稱，人們原本以為大規模的聯邦經濟刺激計劃應該會推動經濟增長，但富國銀行的數據顯示，稅收和其他收入下降、學校停課、州和地方支出的大幅下降將大大抵消經濟刺激計劃的提振效應。

此外，出口、庫存、投資以及州和地方政府支出急劇收縮也在一定程度拖累了經濟復蘇。在就業方面，首次申請失業救濟人數過去兩周連續上升，逆轉了此前3個多月持續下降的趨勢。據彭博社報道，許多人并未收到政府的失業救濟金，部分地方機構已被大量失業申請“淹沒”，超過1000億美元的政府失業救濟金并未支付。

不只是GDP數據，美國各項經濟金融數據也不容樂觀。據美國國債時鐘的數據，美國的國債規模已超過26萬億美元，相當于2019年美國GDP的121%。這意味著自2020年初以來，美國的國債總量增長近3萬億美元。同時，美國的財政也處在巨大的“虧空之中”。據美國官方預測，在截至9月30日的本財政年度，美國的財政赤字將達到3.7萬億美元，比上一財政年度增長275%。為應對疫情，美國財政部出重手出臺巨額刺激和救助方案，美聯儲也配合開展天量量化寬松貨幣政策，使得美國在財政赤字貨幣化的路上越走越遠。

“美國打噴嚏，全球就感冒。”美國的經濟總量約占全球經濟總量的四分之一，對于全球經濟的未來走向起到關鍵作用。然而，美國今年二季度GDP萎縮32.9%、累計失業人數超過5000萬人、申請破產企業超過3600家……路透社近期在報道中犀利地指出如今美國在全球經濟領域的尷尬處境——“美國對新冠肺炎疫情的糟糕應對，已成為全球經濟復蘇的主要風險。”在過去，美國一直推動全球經濟發展向高處走;而現在，美國開始拖累整個世界。國際三大評級機構之一的惠譽近期史無前例地將美國經濟的前景評級由“穩定”下調至“負面”。國際貨幣基金組織在最新一期《世界經濟展望》中預測，美國今年的實際GDP將萎縮8%。

抗疫和經濟重啟雙雙受挫

8月8日，美國累計新冠確診病例超過500萬例。從7月23日美國新冠確診病例超400萬，時間僅僅過去了半個月。

根據世界衛生組織的統計，美國是全球累計新冠確診病例和死亡病例最高的國家。美國不但成為了“美國第一”，而且足足比第二位國家巴西多出了整整200萬確診患者。

美國作為全球醫療技術最發達、最成熟的國家，為何應對疫情效果如此不佳?多位美國衛生專家表示，政府缺乏統一的應對政策，將公共衛生問題政治化，無視衛生專家的建議是最大問題。

在全球其他地區的人們已將戴口罩視為必要之舉的時候，美國人仍在這一問題上存在不小的分歧，小小口罩折射出美國政治和社會的種種亂象。《華盛頓郵報》指出，在特朗普的狂熱支持者當中，反對口罩的聲音一直存在;在互聯網上，關于口罩的陰謀論到處流傳;在州議會大廈前，活動人士針對戴口罩行為發起抗議，呼吁“自由”。即使面對現今如此嚴峻的疫情局勢，特朗普依舊在各種場合一遍遍重申“新冠病毒正在消失”的觀點，并為自己舉辦的俱樂部活動中部分人不戴口罩狡辯。疫情與黨爭和大選背景的疊加，使得口罩問題在美國被政治化符號化，成為“黨派文化戰爭的新象征”。

一邊是疫情的抬頭，一邊是經濟的頹勢。《今日美國》指出，從4月起，迫于競選和就業壓力，特朗普政府便不顧疫情，多次催促各州州長放寬重啟標準和限制措施，盡早實現復工復產。到6月初，全美50個州和首都華盛頓特區都已進入重啟經濟的某一階段。然而，由于各地重啟經濟進程太快，許多地區尚未做好準備就倉促復工，以及未能遵循相關防控和隔離措施，美國南部和西部的一些州近期確診病例激增。據不完全統計，美國至少已有一半的州宣布暫停或撤回部分重啟經濟計劃，給下半年的經濟復蘇蒙上了新的陰影。

防控疫情和恢復經濟是一個兩難選擇。然而，美國的經濟和疫情均未出現明顯好轉，可謂“既丟了芝麻，又丟了西瓜”。為了選情不顧一切重啟經濟的做法也引來了美國民眾、專家和媒體的廣泛譴責。據美國有線電視新聞網(CNN)報道，美國150多位著名醫學專家、科學家、教師、護士等各界人士日前簽署了一封聯名信，敦促政客重新采取封鎖措施，控制來勢洶洶的疫情反彈形勢。他們在信中寫道：“對國家來說，最好的事情不是盡快重啟，而是盡可能挽救更多的生命。”這封信已于7月23日發給特朗普政府、國會領袖和各州州長。

就在美國抗疫和經濟雙雙受挫之時，新一輪經濟刺激方案仍遲遲沒有下文。目前，美國國會仍在與政府就新一輪財政援助展開談判，但在失業救濟金、地方政府撥款等關鍵問題上分歧很大。美國財長姆努欽稱，磋商沒有取得任何進展，他將建議特朗普簽署總統行政令強行推出新刺激法案。而美國眾議院議長佩洛西則表示，民主黨人和白宮的分歧仍然很大，她堅持希望在共和黨目前提出的1萬億刺激計劃基礎上增加1萬億。業內人士警告說，如果政府和國會不能在8月份國會休會前批準新一輪財政援助，美國經濟將面臨滑入“W型”雙底衰退的嚴重風險。

“醒來吧美國!忘掉政治，聰明起來!”這是紐約州州長安德魯·科莫為了紀念紐約疫情曲線下降，同時警告居民要保持戒備，否則新冠肺炎疫情又會卷土重來，發布的海報“堅強紐約”(New York Tough)上的文字。在美國，類似的警告不絕于耳，但是重啟經濟、重啟競選等議題仍被置于美國公眾健康之上，美國疫情不受控制的發展正在成為世界經濟最大的不確定性。